《贵州日报》理论版刊发我所农业政策研究室课题组文章《推动农业社会化服务便捷高效发展》

推动农业社会化服务便捷高效发展

贵州省农业科学院现代所农业政策研究室课题组

发展农业社会化服务是助力小农户与现代农业有机衔接的重要途径，也是加速推进我国农业现代化进程的关键举措。我国农业社会化服务历经四十多年的发展演化，已经不局限于“只服务农业生产环节”，而是延伸覆盖了农业产前、产中和产后多个环节，不断拓展了农业社会化服务边界。2025年中央一号文件提出，用好区域农业社会化服务中心，为推动我国农业社会化服务锚定了方向。

找准制约发展的关键问题，实现农业社会化服务便捷高效。便捷高效的农业社会化服务，是要让小农户、种植养殖大户、家庭农场、专业合作社、涉农企业等农业经营主体方便快捷地获取价格合理、作业规范、集约高效的农业社会化服务。贵州是全国唯一没有平原支撑的省份，存在地块细碎、土地连片化程度低、耕种收条件差等情况，加之农作物品种多样化，成熟期不一致，导致机械设备作业难度大、服务成本高。同时，农业社会化服务组织能力、服务覆盖面和农户接受服务意愿不高。整体看来，贵州农业社会化服务与发展“便捷高效的农业社会化服务”还有差距，亟需着力破解所面临的关键问题，不断捋顺政府、服务主体和服务对象之间的关系，从而提供便捷高效的农业社会化服务。

提升专业服务质量，助力农业社会化服务创新发展。紧紧围绕粮食生产保障能力提升，立足区域农业生产发展现实需求，积极探索山地农业社会化服务的机制创新，有效解决好“谁来种地、怎么种地”的问题。要注重以县域为单元搭建集成服务供给载体，加快区域性农业社会化综合服务中心建设，统筹好区域农业社会化服务资源，促进服务主体由“单打独斗”向“联合作战”转变，服务功能由“单一性”向“多样化”发展。此外，要根据产业发展及时创新服务模式，为服务对象提供菜单式、保姆式、全托管、半托管等选择，更好助力农业稳产增收。不断创新工作方法，充分发挥村委会、村集体桥梁纽带作用，促进村域农业社会化服务高质量发展。

拓展服务领域范围，完善农业社会化服务体系建设。统筹整合政策、资金和技术等资源，在重点支持完善农业社会化服务体系建设助力粮油生产发展的同时，有序拓展农业社会化服务对林果种植、畜禽养殖、水产渔业等领域范围的支撑作用，以农业社会化服务补齐农业发展急需的薄弱环节，如耕地旋耕、育秧插秧、植保飞防、产品营销等。加快推动农业社会化服务与农业科技深度融合，借助农业社会化服务主体和区域农业社会化服务中心，着力解决好农业科技落地“最后一公里”问题。积极引导农业社会化服务组织利用互联网技术与数字化、智能化手段开展社会化服务，实现对生产过程、生产环境和服务质量等进行精准监测，不断推动数据要素与农业社会化服务有机融合，真正实现降本增效。加强农业社会化服务标准体系建设，根据区域地形地貌、经济发展水平、作物类型结构等现实条件，在具体实践中不断完善服务标准和收费标准，构建专业化、区域性和特色化的农业社会化服务标准体系。健全农业社会化服务组织体系，围绕现代农业产业、生产和经营三大体系，基于农业产前、产中和产后构建辐射能力强、作业标准高和服务质量好的农业社会化服务组织，如推动农民专业合作社、农业服务公司、农村集体经济组织和供销合作社向农业社会化服务延伸，促进多元服务主体共同发展。

来源：贵州日报

供稿：吴  圣  

校稿：顾小虎  

审稿：黄  婧